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關于印發《成都市中小學教職工代表大會工作暫行規定》的通知
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關于印發《成都市中小學教職工代表大會
工作暫行規定》的通知

成教組[1997]73號

各區(市)縣委宣傳部、教委(教育局),教育工會、直屬學校(單位):
       現將中共成都市委宣傳部、成都市教育委員會、成都市教育工會制定的《成都市中小學教職工代表大會工作暫行規定》印發給你們,請貫徹執行。

附件:成都市中小學教職工代表大會工作暫行規定

                                                                            中共成都市委宣傳部
                                                                      中共成都市教育委員會黨組
                                                                               成都市教育工會
                                                                      一九九七年八月十二日

成都市中小學教職工代表大會工作暫行規定

第一章 總則
    第一條 為了促進教育改革和發展,發揮教職工的積極性和創造力,全心全意依靠教職工辦好社會主義學校,加強學校民主管理和民主監督,實現教職工代表大會(以下簡稱教代會)的制度化、規范化建設,根據有關法律,制定本規定。
第二條 教代會是學校實行民主管理的基本形式,是教職工行使民主管理權力的機構,中小學必須依法建立健全教職工代表大會制度。
第三條 教代會要以鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論為指導,堅持黨的基本路線,貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策,遵守法律法規,正確處理國家、集體和教職工三者利益關系,引導教職工樹立正確的教育思想,推動教書育人,管理育人,服務育人工作。
第四條 教代會接受學校黨組織的領導,支持和尊重校長依法行使職權;校長應支持教代會依法行使民主管理的權力,接受教代會的民主監督。學校工會是教職工代表大會的工作機構,負責教代會日常工作。
第五條 教代會實行民主集中制。

第二章 職權
第六條 教代會行使下列職權:
一、聽取校長的工作報告,討論審議學校的辦學方向,發展規劃、學年工作計劃、師資隊伍建設、教育教學和管理體制等重大改革措施與方案,提出意見和建議;
二、討論通過教職工聘任制、學校崗位責任制、獎金分配原則、教職工獎懲條例、考核辦法等重要規章制度,由校長頒布實施;
三、討論通過教職工住房分配方案,集體福利基金的使用原則等有關教職工生活福利的重大事項;
四、監督和定期評議學校中層以上行政領導干部,建立定期評議干部的制度,可以提出表揚、批評和獎懲建議。
第七條 教代會根據自身職權范圍,針對學校和教職工需要研究解決的重要問題,確定中心議題。
第八條 教代會要支持校長依法行使職權,維護其決策權和行政指揮權,教育教職工提高主人翁責任感,發動和組織教職工努力完成學校的各項任務。教代會對校長在職權范圍內的決策有不同意見時,應及時同校長交換意見,如意見不能統一,按校長的決定執行,必要時,報告上級主管部門。

第三章 教職工代表
第九條 按照法律規定,凡是本單位的教職工,均可當選為教職工代表。教職工代表一般以教研組、處、室、校辦企業為單位,按分配名額由教職工選舉產生。選舉單位可按照一定程序撤換補選本單位的代表。
第十條 教職工代表要體現以教師為主體,其中教師代表一般應占有百分之六十以上。
根據需要可特邀有關人員列席教代會。
第十一條 教職工代表實行常任制,每二至三年改選一次,可以連選連任。
教職工代表對教職工負責,并接受教職工的監督。
教職工代表應具有較高的政治業務素質,熱心為教職工服務,有一定參政議政能力。
第十二條 教職工代表的權利:
一、在教代會上,有選舉權,被選舉權和表決權;
二、在教代會上,有參加各項議題的討論,充分發表意見的權利;
三、有參加關于學校執行教代會決議、決定和提案落實情況的檢查的權利;
四、依法行使民主權利,受到壓制、阻撓或打擊報復,有依法向有關部門提出申訴和訴訟的權利。
第十三條 教職工代表的義務
一、堅持黨的基本路線,堅持社會主義方向,遵守國家的法律、法規,貫徹執行教育方針,不斷提高政治覺悟、業務水平和參加民主管理的能力;
二、密切聯系群眾,代表教職工合法權益,客觀公正,顧全大局利益,如實反映教職工群眾的意見和要求;
三、認真執行教代會的決議,完成好教代會交給的各項任務,做好教職工群眾的工作;
四、模范遵守職業道德和學校的規章制度,努力做好本職工作。

第四章 組織制度
第十四條 有五十名以上教職工的學校,建立教職工代表大會制度;五十名以下教職工的學校,建立教職工大會制度,由全校教職工直接參加教職工大會。教職工大會制度與教職工代表大會制度性質、職權相同。
第十五條 教代會推選主席團或領導小組主持會議。主席團或領導小組成員應包括教師、職工和學校黨政領導以及工會、共青團負責人,其中教師代表應占較大比例。
第十六條 教代會每二至三年為一屆,原則上每學年召開1至2次代表大會,每次會議必須有三分之二以上的代表出席。教代會執行選舉和作出決議、決定,需經全體代表人數半數以上表決通過方為有效。
如有特殊原因或遇有重大事項,經學校黨政領導和工會負責人研究或三分之一以上教職工代表提議,可以提前召開代表大會或臨時代表會議。
第十七條 教職工代表大會確定議題,要廣泛聽取教職工群眾的意見,并經大會主席團審議后,提請教職工代表大會通過。
第十八條 教代會可以根據工作的需要,建立若干專門小組,完成教代會交辦的有關事項。專門小組成員一般在教代會代表中產生,經教代會同意,也可吸收不是代表的有關人員參加。專門小組對教代會負責。
第十九條 教代會閉會期間,需要臨時解決的重要問題,經學校黨政領導和工會負責人研究同意,由學校工會委員會召集有關人員協商處理,并向下一次代表大會報告予以確認。

第五章 教代會與工會
第二十條 學校工會是教代會的工作機構,在學校黨組織的領導下,會同有關部門承擔下列工作:
一、組織選舉教職工代表;
二、提出教代會中心議題的建議,主持教代會的籌備工作和會議的組織工作,征集和整理提案;
三、主持教代會代表組、專門工作組組長聯席會議;
四、接受和處理教職工代表和群眾的意見、建議和申訴,維護其合法權益,檢查、督促落實大會決議和提案執行情況;
五、組織教職工代表學習有關政策、業務,進行民主管理,民主建設的宣傳教育,提高教職工代表素質;
六、完成教代會交給的其他任務。
第二十一條 教代會接受上級工會的指導,正確行使職權。

第六章 附則
第二十二條  本規定適用于本市中小學校(含中等師范學校、職業中學校、盲聾啞學校、工讀學校)。
第二十三條 各區(市)縣教育行政部門可結合本地實際制定實施細則。
第二十四條 本規定由成都市教育委員會負責解釋。
第二十五條 本規定自1997年9月1日起試行。

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