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成都市人力資源和社會保障局等四個部門關于開展2017年度集體協商“集中要約季”活動的通知
http://www.bxcxkn.live  2017-02-28    來源:市總工會民管部    點擊次數:4738
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成都市人力資源和社會保障局等四個部門關于開展2017年度集體協商“集中要約季”活動的通知

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各區(市)縣人力資源和社會保障局、總工會(辦事處)、工商聯、企業聯合會/企業家協會,企業及其工會組織:

為認真貫徹落實中共中央、國務院下發的《關于構建和諧勞動關系的意見》,省委辦公廳、省政府辦公廳下發的《四川省創新企事業單位民主管理制度改革方案》,市委《健全以職工代表大會為基本形式的企事業民主管理制度改革方案》和《成都市企業工資集體協商提質增效2014年—2017年工作規劃》精神,著力提升工資集體協商針對性和實效性,促進企業發展、維護職工權益,充分發揮工資集體協商在調整勞動關系中的基礎性作用,經市協調勞動關系三方四家研究決定,2017年3月1日至6月31日,在全市范圍內開展以“協商共贏克時艱、轉型升級促發展”為主題的工資集體協商“集中要約季”活動。現就有關事項通知如下:

一、總體要求

緊緊圍繞構建和諧勞動關系工作主線,引導更多企業、行業(區域)啟動集體協商要約工作,搭建勞資雙方平等公正溝通平臺,推動由工會代表職工與企業就調整和規范勞動關系等重要決策事項進行集體協商,妥善應對和化解各類勞資關系矛盾和風險,促使廣大職工與企業形成事業共同體、利益共同體、命運共同體,在確保全市集體協商建制率動態保持在90%的基礎上,不斷增強集體協商的針對性和實效性,不斷增加企業和職工對集體協商工作的知曉度、參與度和滿意度,保持勞動關系和諧穩定。

二、具體措施

(一)廣泛宣傳營造氛圍。要結合本地實際,充分運用各類新聞媒體,積極宣傳集體協商要約行動的目的、意義,廣泛宣傳本地推進集體協商的先進經驗和典型做法,在勞資關系雙方和社會各界中強化互利共贏認識,提高企業和職工協商意識,既引導職工立足崗位切實履職,為企業健康發展和轉型升級獻計獻策,又引導企業自覺履行社會責任、讓職工共享改革發展成果,為推進集體協商營造濃厚社會氛圍。

(二)主動要約及時應約。職工和企業雙方均可發出協商要約。企業行政方在必要時,應就收入分配、勞動保障等向職工主動提出要約。各級工會要將未簽訂集體合同或專項集體合同的企業、集體合同或專項集體合同到期需要續簽的企業、將最低工資標準作為工資支付標準的企業、勞資關系緊張的企業作為要約重點,引導基層工會組織切實履行代表職工、維護職工的職責職能,主動向企業方發出協商要約。企業工會發出要約有困難的,上級工會可通過“上代下”、“上參下”等方式,代表企業工會提出協商要約。被要約方要及時作出回應,做好協商前的準備工作。

(三)突出重點分類指導。各企業、行業(區域)要深入一線開展調查,把職工最關心、最現實、最直接的利益問題作為集體協商重點,突出集體協商的針對性。對于生產經營正常、效益較好的企業,應重點就工資水平、獎金分配、津補貼和福利等進行協商,建立正常的工資增長和調整機制;對于生產經營比較困難的企業,應重點就工資支付辦法、保障措施、息工待崗職工生活費等進行協商,建立工資支付保障機制;對于改革改制企業,應重點就職工分流安置方案等進行重點協商,確保按有關政策兌現到位。對于職業危害嚴重、女職工較為集中的企業,工會要主動發出要約,大力推進職業病防治專項集體合同和女職工專項集體合同工作。

(四)狠抓行業集體協商。要將行業(區域)集體協商作為集中要約的主攻方向,積極穩妥引導本地重要支柱產業、特色產業、新興產業以及更多知識密集型產業、工業園區發出行業(區域)性集體協商要約,就工資標準底線、勞動定額、計件工價、薪酬調整機制和支付保障機制等內容進行充分協商,并鼓勵行業(區域)內企業在此基礎上開展更具針對性的二次協商,完善“企業談增長、行業談標準、區域談底線”的多層次、相銜接的集體協商工作體系。

三、工作要求

(一)加強組織領導。各級協調勞動關系三方(四家)要高度重視,進一步提高思想認識,將集中要約活動作為構建和諧勞動關系工作的重要舉措,積極爭取地方黨委、政府的重視和支持。要加強“集中要約季”活動的組織領導,統籌協調、密切配合,細化工作方案和具體舉措,創新工作方式方法,組織本地企業、行業(區域)開展集中要約行動,共同研究解決“集中要約季”活動中遇到的困難和問題。

(二)加強協調配合。各級協調勞動關系三方(四家)要明確目標任務和職責分工:各級人力資源和社會保障行政部門要認真履行職能,做好集體協商指導監督、集體合同和專項集體合同審查管理、爭議調處和行政執法工作,督促形成完善“工會(企業)主動要約——企業行政(工會)應約——上級工會協同同級企業組織提出整改建議——人力資源社會保障部門監督檢查”的完整工作鏈。各級工會組織要加強集體協商指導員隊伍建設,發揮指導員作用,積極支持和幫助基層工會組織主動發出要約;各級企業聯合會/企業家協會、工商聯要引導企業法人代表、經營管理人員增強平等協商意識,主動提出或接受要約,積極開展協商。 

(三)強化監督檢查。各級協調勞動關系三方(四家)要強化監督檢查,對無理拒絕或變相拒絕要約、不按時回應的,上級工會要依法提出整改意見書或約談其負責人,督促其開展集體協商;對逾期不整改的,各級協調勞動關系三方(四家)要及時介入,要約方也可直接提請人力資源社會保障部門責令其限期改正,直至追究行政或法律責任。對無正當理由拒絕、拖延開展集體協商的,各級協調勞動關系三方(四家)要及時在新聞媒體進行曝光。

各區(市)縣在開展活動過程中采取的有效舉措、取得的重大進展、集中要約季活動中遇到的新情況新問題等,要及時上報。各級協調勞動關系三方四家要按月填報《工資集體協商“集中要約季”活動情況統計表》,于次月5日前分別報市協調勞動關系三方四家辦公室;工資集體協商“集中要約季”結束后,各區(市)縣要認真總結活動開展情況,于6月15日前分別報市協調勞動關系三方四家辦公室。

成都市人力資源和社會保障局   成都市總工會

成都市工商業聯合會    成都企業聯合會/成都企業家協會

                     2017年2月27日  

上一條 關于開展成都市企業工資集體協議履約情況調查工作的通知(成工發〔2013〕30號)(2013-09-04)
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