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關于編報工會經費2012年度收支預算和2011年度收支決算的說明
http://www.bxcxkn.live  2011-12-23    來源:市總財務部    點擊次數:19466
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關于編報工會經費2012年度收支預算

2011年度收支決算的說明

市總各產業工委(會)、各直屬基層企(事)業單位工會:

為貫徹落實省總工會年度預決算會議精神,做好我市2012年度經費收支預算和2011年度經費收支決算的編報工作,現將有關要求及相關事項通知如下:

  一、關于編報2012年度經費收支預算

  2012在認真貫徹省總的“兩個普遍”精神的同時,認真落實工會參與我市深化社會體制改革,加快推進城鄉社會建設實施綱要的通知精神,并積極參與社會事務管理和創新工作。明年,市總財務部將通過對基層企業的一系列的調研活動,結合廠務公開擬定出臺直屬基層工會財務公開公示辦法,進一步規范和突出工會經費使用的方向,切實維護財經法紀,加強多方監督的力度。新的一年,市總工會財務部對基層工會經費收支預算編制的總體要求是:繼續認真學習和貫徹新《工會會計制度》和《工會預算管理辦法》,突出工會財務工作服務大局、服務基層、服務職工的職能,科學、合理地安排全年經費收支結構,努力達到“統籌兼顧、保證重點;量入為出、略有結余;真實合法、精細高效” 的工作目標。

  (一)關于收入預算的編制

  2012年,各單位要根據新《工會會計制度》和《工會預算管理辦法》的有關規定,以上年實際收入為基數,按照新《工會會計制度》確定的核算口徑編制各項收入預算。各單位要以年度預、決算編報工作為契機,督促行政依法按規定比例及時、足額申報繳納工會經費。

  1、“會費收入”預算。以2011年度實際收入數為參照數,結合本單位明年的增減變動因素計算編列。

  2、“撥繳經費收入”預算。按新《制度》規定將屬于本層級的經費列入撥繳經費收入。各單位要按本單位或本系統上年工資總額2%的57%計算編列,未實行工會經費稅務代收的單位仍按工資總額2%的60%計算編列。工資總額的構成,依據成工發【20072號文件執行

  3、“行政補助收入”預算。按《工會法》及《基層工會經費收支管理辦法》,與本單位行政溝通確認后編列。

  5、“其他收入”預算。按本單位實際情況編列。

  (二)關于支出預算的編制

  2012年度支出預算的編制,要體現“圍繞中心、服務大局、突出重點、講求實效、勤儉節約”的指導思想。按照“統籌兼顧、量入為出”的原則,合理調整支出結構,把工會經費重點安排在維護職工權益、開展職工活動和為職工辦實事等方面。各單位要嚴格按照新《工會會計制度》規定的支出科目核算范圍及《基層工會經費收支管理辦法》標準編制支出預算。非工會舉辦的活動,其費用一律不得在預算內編列。

  1、“職工活動支出”預算的編列。要圍繞工會中心工作合理確定支出預算,保證工會重點活動的正常開展。其核算范圍是工會為會員及職工開展教育、文體、宣傳等活動支出。

  2、“維權支出”預算的編列。要加大職工幫扶、職工維權、職工救助等工作支出,體現工會經費來源于職工、服務于職工的經費使用方向。

  3、“業務支出”預算的編列。要加大職工技能提高、工會干部培訓等到方面的投入。

  5、“資本性支出”預算的編列。其開支范圍是指工會從事應由行政承擔的建設工程、設備工具購置、大型修繕和信息網絡購建而發生的支出。工會只有在行政方面承擔資本性支出的經費不足,并且基層工會有經費結余的情況下,經上級工會財務部門審批同意后,方可編制資本性支出預算。

  5、“其他支出”預算的編列。要按上年實際支出數,考慮各種增減因素編列。“其他支出”中不得支付社會攤派或變相攤派的費用。

  6、按照新《工會預算管理辦法》的規定,本年度無重大支出項目,不得編制赤字預算。期末滾存經費結余不得出現赤字。

  7、預算一經批準,必須嚴格執行,不得擅自擴大支出范圍,提高開支標準,不得以領代報及擅自改變預算資金用途。預算在執行過程中,發生項目改變或追加時,要編制預算調整方案,報上級工會審批同意后方可執行。

  二、關于編報2011年度工會經費收支決算

  工會決算是工會收支預算的執行結果。各單位要按照新《工會會計制度》和《工會預算管理辦法》的要求,做好2011年度決算的編報工作。2011年度決算編報要求是:堅持預算管理的嚴肅性和權威性,非預算支出,應有文字說明;決算數字要真實、準確,決算內容完整,勾稽關系合理,報送及時。

  1、做好年終賬務清理工作。

  1、認真做好決算前的各項準備工作。一是要檢查有無上級工會審批執行的預算。二是檢查賬簿是否齊全,按《工會會計制度》的有關規定,所有經濟業務均核算到位。三是檢查有無尚需完成的收口工作,特別是“撥交經費收入”決算是否按全年工資總額的2%執行到位。

  2、認真執行《工會法》、《會計法》和中華全國總工會辦公廳《關于依法做好工會經費獨立核算工作的通知》(總工辦發【200523號文件)精神,堅持依法辦事,特別是要檢查工會經費是否獨立自管,是否建立獨立的工會賬戶,各項支出是否由分管財務工作的工會主席“一支筆”審批。

    三、報表報送種類

1、決算表。包括①《工會經費收支決算說明書》、②《資產負債表(年度結賬后)》、③《工會經費收支決算表》、④《往來款明細表》、⑤《經費收解報告表(年度)》、⑥《撥繳經費收入明細表》、⑦《相關支出明細表》。

2、預算表。包括①《工會經費預算說明書》、②《工會經費收支預算表》。

3、匯總表

2011年的工會經費收支決算匯總,按《工會會計制度》編報。上報財務部的《工會經費收支決算匯總表》,由各產業工委(會)填報。

 

四、報表報送要求 

1、工會的預、決算草案經本單位工會委員會討論通過,并經本級經費審查委員會審查通過后上報。

  2、本預(決)算編制后,將預(決)算說明書、預(決)算報表及要求填寫的表格,加裝預(決)算報表封面,整理裝訂成冊。封面和表內各頁均應加蓋公章及有關人員名章。

3所有報表都要上報一份紙質電腦打印報表(紙張大小一律用A5型號),并分類別裝訂成冊,手續完備(封面及表格有制表人、領導、經費審查委員會簽字或蓋章)。

5、為便于各產業工會布置預算決工作,市總財務部已將所有報表格式全部制成EXCEL電子表格。請到成都市總工會網站——工會經費——經費收繳下載

5、工會經費收支預算、決算報表在2012215前,工會經費收支決算匯總表在2月底前上報。

6、報表匯審及批復時間原則上定在225,由市總財務部牽頭,市總經審辦、各產業工委(會)及財務競賽小組組長和骨干參加。

五、報表說明的填寫

報表上的“說明”依賬上各科目收支使用情況,將重點的收支項目數額摘要填寫“說明”。

另附紙上的說明一般地是1、先寫本年工會經費收入合計數2、再分別列出其中各收入科目數3、然后寫出本年的工會經費支出合計數,再分別列出其中各支出科目數5、最后進行收支對比,得出“收支相低,略有余額”的結論。

結束語:

做好工會經費年度預決算工作是加強工會財務管理的關鍵環節,希望全市直屬基層工會財務干部要堅持預決算編制的科學性,堅持預算執行的嚴肅性,堅持預決算管理的合法性,認真做好2012年度預算及2011年度決算的編報、執行和管理工作。各產業工委(會)、財務競賽小組對基層工會上報的預決算要認真初審,對初審過程中發現的問題及時與各基層單位溝通、解決,遇有特殊問題及時上報市總財務部。對不能按時上報預決算的基層單位,由各產業工委(會)、財務競賽小組提供名單,市總財務部將通報批評。

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