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履職盡責主動作為 構建民主法治和諧校園(青白江區清泉學校工會)
http://www.bxcxkn.live  2015-01-26    來源:    點擊次數:6785
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履職盡責主動作為  構建民主法治和諧校園

 

青白江區清泉學校工會

 

清泉學校是2008年8月由原清泉中心校(含幼兒園)、云頂中心校、太平中學合并而成的九年一貫制農村學校。目前清泉學校有初中、小學和幼教三個教學部,共計7個校區、78個教學班,在校學生3348人,在崗教職工232人。

合并前后的一段時期,由于制度缺位、落實不力,清泉學校的辦學一度陷入了困境:管理混亂,干群關系緊張,教職工上訪告狀絡繹不絕……嚴重影響了學校教育教學工作的正常開展,一度被百姓喻為“清泉學校不清凈”。

 面對壓力、困局和挑戰,新生的清泉學校黨政工苦苦思索,大膽破題,逐步達成了共識:合并后的清泉學校要杜絕貌合神離,根治曾經的頑疾,就必須切實改進治校方式,充分尊重民意,善于廣集民智,真正做到依靠師生員工辦學治校,做到科學治校、民主治校、依法治校。所有這些都離不開全體教職工對學校管理工作規范化、制度化的一致認同與嚴格遵守。于是健全制度、規范程序、暢通訴求、維護權益、凝聚教職工,構建和諧校園,就成為了合并后學校工會重要而緊迫的工作任務。

一、把健全制度作為凝心聚力、推動學校發展的前提基礎

制度保證公平。圍繞學校教育“三化”中心,以促進現代教育制度建立健全,不斷提升學校管理科學化水平為目的,積極探索民主政治建設的實現形式,將民主管理內化為教育發展的重要內容,促進管理觀念和方式的轉變。突出重點、關注熱點、把握關鍵點,在加強制度建設、完善運行機制、充實工作內容、規范運作程序等方面費大力氣、下深功夫,推進學校科學、民主發展。

在制定《清泉學校教代會章程》、完善《清泉學校教代會實施細則》的基礎上,廣泛征求民意、集中民智,逐步建立起了一整套科學合理、高效規范、職責明晰、公平公正、獎懲適度、調節有力的學校管理運行機制。實行“民主提事、民主決事、民主理事、民主監事”,學校每一項決策都經歷從職工中來、到職工中去的循環,學校的重大事項事前廣泛征求意見建議,職代會沒有審議通過的不能實施,已通過的未經職代會同意不得修改,實現學校的事情職工自己議、自己定、自己管,確保學校事務決策民主、避免隨意,充分體現了主人翁作用,調動了廣大職工參與校務管理的積極性,保障了職工合法權益。

2009年開始實施績效之初,工會按學校的統一部署,深入調研、細致分析,探索如何采取公平公正、科學客觀、全面系統、調節適度的原則,激勵各崗位工作人員充分履職盡責的大膽實踐,努力在維護職工利益與維護學校發展上尋找平衡點。集思廣益制定完善了“績效考核方案”,量身制定確立“師能考核”占25%,“師勤考核”占25%,“師績考核”占50%(師德考核評價單列,作為參與績效考核的前提)的崗位考核評價標準,構建起了包括績效考核實施方案、考核評價辦法、工作量化標準等43個方案、辦法和細則,僅文字表述就達六七萬字的“清泉學校績效考核評價體系”。厘清崗位的具體工作要求,量化崗位工作職責,界定加減分的條件和依據,明確考核時點與方式。

    二、把規范程序作為凝心聚力、推動學校發展的主要內容

程序凸顯公正。推動學校教職工改變觀念,打破既有條塊束縛,消除誤會、化解矛盾,加快學校健康發展的步伐。三校合并融合的關鍵,是要讓所有教職工都感覺到學校的管理一視同仁、不存在厚此薄彼,都認為自己是學校的主人、能夠當家做主。最重要是教職工既要享有主人的權利,更擁有履行做主人的責任,最基本的是對學校事務知情和主動參與,前提是對管理制度的普遍認同和管理過程的自覺遵守。

在實現學校建章立制后,我們又結合實際圍繞廣大職工和社會所關心的重點、關切的難點和關注的熱點,完善了滿足這些制度普遍遵守和公正實施的具體措施,規范了操作程序,健全了保障措施,如校務公開實施細則,校務公開監督檢查制度、責任追究制度、懲治和預防腐敗辦法、教代會代表巡視制度、提案征集處理辦法、大宗物資采購審批辦法、民主評議測評制度等。努力做到制度規定明了、評價尺度具體、操作實施方便,擴大教職工的知情空間,拓展教職工的參與范圍。

為完善義務教育績效工資發放,依據考核評價辦法我們開發了一套與學校辦公綜合平臺有機結合、在學校內網獨立運行的績效考核軟件,建立職責分工明確又相互制衡的績效考核組織機構。嚴格過程標準,獎懲依據清楚詳實,未經公示確認的數據不得納入,每月匯總固化績效考核數據,年末自動生成考核結果。衡量各崗位工作量是以初中語文、數學雙班的教學為標準工作量,輔以特殊情況和細節問題的評判來綜合確定,如一線大齡教師(男55歲,女50歲)增加2點工作量;統考學科教學崗位師績考核依據統測成績,而非統考學科、管理服務、幼兒教師等崗位“師績”考評采取由教代會測評、考核領導小組測評、管理服務對象測評的綜合民主測評。嚴把原則方向,堅持考核數據及時采集,考核過程詳實呈現,考核標準公開透明,考核結果公正公平。績效考核評價實施五年來,極大地激發了教職工的工作熱情,促進了學校工作全面提升,讓教職工心悅誠服,同時未出現一起因爭議的信訪、申訴。

三、把人文關懷作為凝心聚力、推動學校發展的重要舉措

表達、維護和發展教職工權益是學校工會的職責,及時反映教職工的愿望、呼聲和要求,鼓勵引導教職工以理性方式表達利益訴求。需要做的,是建立一個好機制,提供一個好平臺,營造一個好氛圍,讓促進學校和諧的源泉充分涌流,讓教職工的智慧和工作熱情競相迸發。

工會設立“民主管理意見箱”和“意見建議”專欄,收集教職工意見建議。認真對待每一條意見建議,傳遞抓重點,落實有舉措,做到條條有回復,件件有落實,案案有答復,使職工關注的問題及時得到解決、處理和反饋,杜絕“太極推手”式的推諉。

    工會尊重人性、張揚個性,因地制宜廣泛開展各種寓教于樂的活動,組建文體活動興趣小組,堅持定期開展活動,豐富職工們的業余生活,發掘每位職工的潛能,創造個人興趣滿足條件,提供非職業才能表現舞臺,給職工樂業的平臺、發展的空間。豐富多彩的職工文化生活,增進了友誼,陶冶了情操,釋放了壓力,愉悅了身心。

工會堅持物質關懷和精神關懷雙落實,解決教職工關注的利益問題,明確工會在職工或直系親屬生病住院慰問到位、親人亡故撫慰到位、生日婚育恭賀到位、天災人禍幫扶到位。在學校行政的大力支持下,投資50余萬元,購置30余套健身器材,添置2000余冊教師圖書,建設了溫馨的教工之家,為教職工學習、休息、健身提供舒適場所,提供無微不至的服務。老師們在“家”里休閑品茗、讀書看報、鍛煉身體,愉悅心情……,感受溫馨和諧,體驗幸福愉悅,享受尊嚴快樂。

工會通過細致入微的工作,讓教職工有尊嚴的生活、愉快的工作,促進他們身心健康和全面發展,為學校健康快速發展保駕護航,達到了共建和諧學校、共謀學校發展、共享發展成果的目的。

四、把化解糾紛作為凝心聚力、推動校園和諧的重要保障

以工會為主導,建立教職工爭議調處機制。教職工凡因學校管理、教育教學工作中出現的爭議,爭議當事雙方均可向學校教職工爭議調解委員會申請調解。調解委員會接到調解申請后,必須及時組成調解小組,詳細了解情況,依法依規公正及時調解。教職工爭議調解機制的建立并有效運行,調處的是爭議,培育的是教職工的法治自覺,得到的是人文和諧,解脫的是管理者,最終呈現的是學校的安定有序、教職工的勤奮敬業、各項工作的全面落實、教育教學質量的穩步提高

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