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公開校務標準化 構建和諧促發展(成都市財貿職業高級中學工會主席 鄒建軍)
http://www.bxcxkn.live  2017-01-02    來源:成都市財貿職業高級中學工會    點擊次數:6474
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校務公開標準化建設工作是學校民主政治建設的重要內容,是提高學校管理水平的凝聚人心工程,有利于促進學校管理科學化、決策民主化,有利于全面推進依法治教、依法治校。我校認真領會《成都市廠務公開民主管理綜合標準化試點標準實施方案》的精神,細化工作目標,完善校務公開工作相關制度,創新校務公開民主管理工作方式方法,拓展校務公開途徑和渠道,提高校務公開的實效性,有力促進了學校各項事業的發展。2014年10月,我校校務公開標準化建設工作接受了市上的檢查評估,贏得了好評。

一、加強領導,成立標準化建設管理機構

校務公開關鍵在領導,民主管理是核心,規范標準是主線。為此,我校成立了以學校校長為組長的校務公開標準化建設領導小組,學習標準要求,制定實施工作計劃;收集整理校務公開民主管理工作標準在實施過程中的意見和建議;組織實施校務公開民主管理綜合標準化試點標準的改進工作;組織開展標準培訓及試點宣傳工作;對標準實施進行指導、檢查和監督。領導小組下設辦公室,由工會副主席擔任主任,成立工作小組,具體負責標準化建設的日常事務。

加強管理機構建設,從上而下建立了比較完備的管理系統(決策系統——主要是由校長室、行政班子和專項領導小組構成;執行系統——主要是由學校教務處、服務中心、學生處、招生就業處等構成;監督系統——主要是由學校黨總支、教代會、工會、共青團等構成),從而形成了一個比較完善的領導、運行和監督機制,推動了校務公開標準化建設工作在規范有序的良性循環中穩定運行,使校務公開已經成為了我校的一項自覺的常規工作。

二、完善制度,保障校務公開標準化順利推進

一是把校務公開標準化建設納入學校目標管理。近年來,學校把校務公開標準化工作納入單位和干部本人的工作目標和職責范圍,建立了層層落實的工作體系和完善的制度保障體系,形成了黨總支領導,行政主持,紀檢委、工會監督協調,師生員工廣泛參與的工作格局。二是形成了校務公開標準化的各項管理制度。學校在推進校務公開中,不斷加強制度建設,進一步修改完善了《成都市財貿職高校務公開實施辦法》、《成都市財貿職高校務公開實施細則(試行)》等制度,特別增加了申請公開的內容和程序,充分保證了師生的知情權和積極參與學校民主管理、民主監督的權利,保證校務公開取得實效。三是進一步明確了校務公開的事項、形式和途徑從學校的改革發展重要規劃及實施方案的制定,到具體的涉及干部和教職工聘任、職稱評定、選先評優、學校事業經費與決算、財務收支、大宗物資招標采購、基建項目招投標、科研經費管理、招生就業,以及學校領導班子廉潔自律情況等方面,都制定了相應的公開、公示、公告制度,從制度上保證了學校的重大事項及涉及教職工和學生切身利益的各項事宜得到及時公開。

三、分步實施,確保校務公開標準化建設落到實處

搞好校務公開標準化工作,需要認識到位、建章立制,需要堅持原則、重視程序與操作細節。學校將校務公開上升到民主治校的重要高度來認識,不斷完善制度,確保校務公開的渠道暢通。

1.加強培訓和學習,認真“學標”是校務公開標準化建設的基礎

校務公開標準化建設,是一項新事物,需要我們在實踐中摸索,為減少工作的盲目性,提高實效性,首先,做好標準的解讀工作:校務公開領導小組和工作小組成員專門對上級下發的《成都市廠務公開民主管理標準》等有關文件和材料進行學習,并進行討論,分析新標準的內涵和要求,研究標準的一級目標和二級目標,從而為開展標準化試點工作奠定了基礎。

其次,在解讀好標準的基礎上,開展分層培訓和學習。將有關材料共享到相關人員的學習材料中,先后在校務公開標準化建設領導小組和工作小組會、工會委員和組長會、教代會等各類會議上進行學習和培訓,使大家思想上重視,理解上統一,標準上掌握,程序上規范。同時,各處室及時對照標準進行自查自糾和整改,學校領導小組還對各處室的標準化建設進行了督促和指導,取得了實效。

2、對照檢查,嚴格“對標”是校務公開標準化建設的關鍵

經過標準化試點工作培訓和學習,明確了校務公開標準化建設在各個環節的具體要求和規范,各部門和處室將其與我校原來開展的校務公開工作進行了對照檢查,發現學校校務公開工作雖然一直在開展,但對照新標準,還有差距,存在著不健全、不完善甚至滯后的情況。負責校務公開的各部門和處室嚴格按照“新標準”對存在的問題和不足進行了梳理,制定了相應的整改計劃和方案。

    學校校務公開標準化建設領導小組對各部門和處室的“對標”結果和整改措施進行了交流、進行了自查自糾和整改,如:按標準建立了校務公開的計劃和臺帳、重新按標準做了校務公開欄、規范了教代會文件的格式和表述、制作了校務公開監督證等,有力地推進了標準化試點工作的進行。

同時,學校校務公開標準化建設領導小組進行了人員分工,對學校各部門的標準化試點工作進行了檢查督促,檢查了公開的程序、形式、建檔等工作,及時總結,大大提高了工作的實效。

3、關注細節,規范“貫標”是搞好校務公開標準化建設的核心

按標準化建設的要求,進一步完善各項規章制度,關注校務公開的程序和細節,規范校務公開的審批、操作程序,事前公開與事后公開相結合,以事前公開為主;固定公開與靈活公開相結合,以固定公開為主;文字公開與口頭公開相結合,以文字公開為主;常規性公開與臨時性公開相結合。各種形式的采用依具體事項的具體情況確定,以方便群眾監督,增強工作透明度為原則。

同時,不斷豐富校務公開的內容和形式,拓展公開渠道。根據我校校區分散的實際情況,為了讓全校師生全面了解校情,參與民主管理、民主監督,我校不斷豐富公開的內容和形式,拓展公開渠道:一是充分發揮教代會職能。通過教代會,把脈學校的發展方向,修訂各項制度,討論各項評優、晉升、評估標準及結果等。我校的辦學章程、三年規劃、各項規章制度都是經教代會修訂討論通過。職稱晉升、評優評先和聘任都是先召開教職工大會公布名稱、條件和具體工作程序,使廣大教職工對條件和標準有充分的了解,再由教職工自主選擇、民主推薦,最后公布結果二是通過教師座談會、學生干部座談會、中層干部會、民主黨派人士座談會、離退休人員情況通報會、民情座談會等各種會議形式收集意見建議、考核干部和教師、公開校務,接受群眾監督;三是通過校長接待日、公開舉報電話、設立舉報意見箱等,收集教職工、學生及家長的各種意見和建議,并將群眾反映的問題歸類后轉給相關部門進行處理,使問題得到及時解決;四是通過會議紀要、學校公告與通知等各種公文形式及時公開學校各項事;五是利用校園網、廣播站、電子顯示屏、QQ群、報章、宣傳資料等媒體公開校務,對于涉及教職工和學生切身利益的事項,學校均在第一時間公開信息,確保校務公開各項任務落到實處

4、整理資料,立卷歸檔是搞好校務公開標準化建設的重要環節

校務公開標準化建設的資料檢查評估要求高,檢查細。學校嚴格按照有關標準,采取多項舉措,切實做好校務公開資料收集整理歸檔工作。

一是分工協作,落實責任。學校標準化建設小組進行了分工協作:工會負責宏觀性的資料收集與整理,各處室負責校務公開具體工作的資料收集與整理,明確了“邊開展校務公開標準建設邊整理歸檔”的工作思路,及時按要求進行整理存檔,確保相關檔案資料的齊備、完整。

二是規范格式,嚴格管理。對各處室的校務公開計劃表、臺帳及印證材料等,學校做了統一的要求,明確了格式,對檔案盒標簽進行了統一設計,對各大類小項進行了詳細標明,對每個檔案盒內所裝資料逐一進行登記造冊,所有檔案做到組卷合理、卷內文件排列有序、案卷標題簡明、案卷封面、卷內目錄填寫無錯漏。通過及時、有效地將校務公開的相關資料進行收集整理歸檔,確保了學校校務公開標準化建設的貫徹和實施。

四、成效顯著,助推管理再上臺階

實施校務公開標準化試點工作以來,學校堅持強化民主建設,堅持推進和完善校務公開,以促進學校各項事業的發展,取得了良好的效果。

1、校務公開工作逐步深入人心,密切了干群關系。學校中的大小事情,件件樁樁都公開了,群眾心里明白,領導心里坦然,給群眾一個明白,還干部一個清白,猜疑與誤解消除了,理解與支持加強了。領導干部廉潔自律,提高了依法辦事,民主治校的自覺性,增進了班子團結,得到了廣大教職工的信任。教職工對學校推行校務公開滿意率為95%以上。

2、教職工氣順心齊,工會、教代會作用明顯。學校的校務公開工作,堅持以教代會為基本形式的學校民主政治建設為核心,以公開學校辦事制度為基礎,以職工群眾關心的熱點、難點為重點,保障了教職工的主人翁地位,保障了教職工的民主權利,進一步提高了教師工作、學習積極性,增強了教師間的凝聚力。在公開公平民主監督的制度保障下,干部和教職工的地位平等了,距離拉近了,教職工“打肚皮官司”的少了,“磨洋工”的少了,計較的少了,相信學校的多了,信任干部的多了,樂于獻言的多了,寬松、和諧、奮進的氛圍形成了,學校民主治校的發展也推動了。

3、學校的兩個文明建設得到了加強,辦學效益進一步提升。近年來,學校不斷深化教育改革,培養了大批敬業愛崗、動手能力強的雙師型教師,全國模范教師、省特級教師、省勞動模范、市區學科帶頭人等達60余人。積極推進人才培養模式創新,取得了優異的成績,學校師生參加的全國、省、市、行業舉行的教師專業技能或技術競賽,都獲得了一等獎,特別是參加全國職業院校技能大賽,獲得9金18銀13銅的優異成績。

學校在首批國家級重點職業學校的基礎上再創新高,成為教育部、人社部和財政部首批國家中等職業教育改革發展示范校。學校校務公開工作也得到了廣大教職員工和上級領導的充分肯定,先后評為“成都市實行廠務公開民主管理工作先進單位”和“四川省廠務公開民主管理示范單位”。

由于社會和教職工的知情意愿和民主意識不斷增強,校務工作如何全面、規范的實施公開,從而保證局部和整體利益的均衡發展是進一步發揮提升校務公開職能的新課題。今后,我們將進一步按照《成都市廠務公開民主管理標準》的要求,在掌握公開機制靈活性與剛性尺度、日常監督檢查的力度方面、公開的渠道和載體的拓寬能力方面進一步深挖潛力,深化創新民主管理工作,繼續發揮民主管理的作用和優勢,維護好教職工的合法權益,充分調動師生的積極性,進一步凝聚人心,構建和諧校園,為把我校建設成為依法治校、依法治教的示范學校而努力。

上一條 嚴格事務公開民主管理標準(成都市疾病預防控制中心工會)(2017-04-24)
下一條 履職盡責主動作為 構建民主法治和諧校園(青白江區清泉學校工會)(2015-01-26)
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