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踐行民主筑和諧 凝心聚力促發展(北京師范大學成都實驗中學工會)
http://www.bxcxkn.live  2017-04-24    來源:北京師范大學成都實驗中學工會    點擊次數:5776
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    北京師范大學成都實驗中學是2002年成都市政府引進北師大優秀教育品牌和優質教育資源,在原成都二中基礎上改制創辦的一所全日制中學。學校成立以來,堅持黨總支領導下的以教職工代表大會為基本形式的教職工民主管理制度,自2003年成立工會和教代會以來,先后召開了28次會議,收到提案共300余件, 80%的提案都得到落實。

    十五年來,學校始終關注教職工的合法權益保障,緊緊圍繞學校的發展大局和中心工作,通過校務公開和民主管理理順教職工的心氣,調動教職工的工作熱情,凝聚大家的共識,激發潛在的智慧,將一所基礎薄弱校轉變為成都市的優質教育資源,實現了學校的跨越式發展。初中被評為新優質學校,高考本科率穩定在90%以上,重點率達55%左右,2016年文科學生羅舒獲得成都文科第二名,被北京大學中文系錄取,數百名優秀高中畢業生先后考入清華大學、香港中文大學、新加坡國立大學、中國人民大學等著名高校,高考成績連續九年受到市教育局的表彰。2007年4月被成都市人民政府評為“文明單位”, 2012年4月我校榮獲“四川省校務公開民主管理工作先進單位”稱號,2015年11月18日,學校高分通過了“成都市廠(校)務公開民主管理標準化建設示范單位”的檢查驗收。

    2014年9月,學校認真貫徹《成都市廠務公開民主管理綜合標準化試點標準實施方案》,全方位開展了“學標”、“對標”、“貫標”工作,進一步完善修訂校務公開民主管理工作制度體系,創新校務公開民主管理工作方式方法,拓展校務公開途徑和渠道,提高校務公開的實效性,有力促進了和諧文化校園建設。

    一、提高思想認識,健全領導機構

    學校領導高度認識到推行校務公開民主管理標準化建設是促進社會和諧,加強民主法治建設,擴大學校民主管理的基本組成部分和重要形式,是堅持推行黨總支領導下的以教職工代表大會為基本形式的教職工民主管理體系和民主監督體系的進一步深化。

    (一)提高認識,做到“三個結合”。

    1、學校班子把做好校務公開標準化建設工作與《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》和黨的十八屆三中全會《決定》所要求的“建設依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與的現代學校制度”相結合。

    2、把做好校務公開標準化建設工作與學校2012年4月起所承擔的成都市教育局十二五規劃課題《關于現代學校制度建設的研究》相結合。

    3、把做好校務公開標準化建設工作與依法治校、加強學校黨風廉政建設、精神文明建設和干部民主評議相結合。

  (二)健全機構,確保工作順利開展。

  1、成立領導小組。成立了以校長劉增利為組長、黨委書記為副組長、各分管校長為成員的校務公開標準化建設工作領導小組:學習標準要求,制定實施工作計劃;收集整理校務公開民主管理工作標準在實施過程中的意見和建議;組織實施校務公開民主管理綜合標準化的改進工作;組織開展標準培訓及試點宣傳工作。

  2、成立工作小組。成立了以工會副主席為組長的校務公開標準化建設工作小組:具體負責標準化建設的日常事務。

  3、成立監督小組。成立了以黨委書記為組長的校務公開標準化建設監督評議小組:對標準化實施進行指導、檢查評議和監督。

    機構建立健全,形成了從上而下比較完備的管理系統(決策系統——主要是由校長室、行政班子和專項領導小組構成;執行系統——主要是由學校學生處、教學科研處、財務處、總務處、招生辦等構成;監督系統——主要是由學校黨委、教代會、工會、共青團、家委會等構成),從而形成了一個比較完善的領導、運行和監督機制,推動了校務公開標準化建設工作在規范有序的良性循環中穩定運行,使校務公開已經成為了我校的一項自覺的常規工作。

        二、強化規范管理,構筑保障體系

    從政治民主發展的歷程上看,確立一套好的制度體系,比確立一個好的領導、領導集體更為重要。因此學校按照《成都市廠務公開民主管理綜合標準化試點標準實施方案》的精神,結合學校實際制定了《北京師范大學成都實驗中學校務公開標準化建設實施方案》。

一是形成了黨總支領導,行政主持,教代會、工會、家委會監督協調,師生員工廣泛參與的工作格局。

二是明確了校務公開的事項、形式和途徑。從學校的改革發展重要規劃及實施方案的制定,到具體的涉及干部和教職工聘任、職稱評定、評優評先、學校財務收支、招生以及學校領導班子廉潔自律情況等方面,都制定了相應的公開、公示、公告制度,從制度上保證了學校的重大事項及涉及教職工和學生切身利益的各項事宜得到及時公開。

三是各部門修訂完善了學校制度體系,形成了《北京師范大學成都實驗中學制度匯編》共六卷,近3萬字,為校務公開標準化建設的制度化、規范化和程序化構筑保障體系。

    三、分步實施,確保校務公開標準化建設落到實處

    (一)“學標”—校務公開標準化建設的基礎。校務公開標準化建設,是一項新事物,需要我們在實踐中摸索,為減少工作的盲目性,提高實效性,首先,做好標準的解讀工作:校務公開領導小組和工作小組成員率先學習《成都市廠務公開民主管理標準》并進行討論,分析新標準的內涵和要求,為開展標準化試點工作奠定了基礎。其次,在解讀好標準的基礎上,開展分層培訓和學習。將有關材料印刷了讀本,先后在校務公開標準化建設領導小組和工作小組會、工會委員和組長會、教代會等各類會議上進行學習和培訓,使大家思想上重視,理解上統一,標準上掌握,程序上規范。同時,各處室及時對照標準進行自查自糾和整改,學校領導小組還對各處室的標準化建設進行了督促和指導,取得了實效。

  (二)“對標”校務公開標準化建設的關鍵。經過標準化試點工作培訓和學習,明確了校務公開標準化建設在各個環節的具體要求和規范,各部門和處室將其與我校原來開展的校務公開工作進行了對照檢查,發現學校校務公開工作雖然一直在開展,但對照新標準,還有差距,存在著不健全、不完善甚至滯后的情況。負責校務公開的各部門和處室嚴格按照“新標準”對存在的問題和不足進行了梳理,制定了相應的整改計劃和方案。

學校校務公開標準化建設領導小組對各部門和處室的“對標”結果和整改措施進行了交流、進行了自查自糾和整改,如:按標準建立了校務公開的計劃和臺帳、重新按標準做了校務公開欄、規范了教代會文件的格式和表述、制作了校務公開監督證等,有力地推進了標準化試點工作的進行。

(三)“貫標”校務公開標準化建設的核心。按標準化建設的要求,關注校務公開的內容和形式,規范校務公開的審批、操作程序,以方便群眾監督,增強工作透明度。

    1、持續發揮教代會職能。2015年元月召開的三屆四次會議,是“貫標”的具體實踐。此后,每次教代會從會前籌備、申報、審批到會中的議程、流程、內容及會后的報告,決議,落實決議等均嚴格按照《標準》的要求進行。每年年初的教代會按照慣例審議年度工作報告、財務工作報告、次年的招生工作原則性意見。隨著學校的發展,涉及學校重大改革發展事項都會及時召開教代會。2015年年初的三屆四次會議,審議通過了《北京師范大學成都實驗中學集體合同》及與之配套的《北京師范大學成都實驗中學女職工權益保護專項合同》和《北京師范大學成都實驗中學工資集體協商專項集體合同》文本。同年10月份又召開了第五次會議,校長作為學校行政方代表,工會主席作為工會(職方)代表正式簽訂了集體合同,集體合同的簽訂,體現了學校依法治校,民主管理,構建現代學校制度體系的發展愿景,也標志著學校的民主化進程又邁向了新的階段。在這次會議上還審議通過了《關于事業單位工資調標的政策解讀及我校參照執行標準的情況》。2016年年初的三屆六次會議審議《北京師范大學成都實驗中學十三五規劃》,2016年,國家養老制度改革進一步深入,國務院頒布了《國務院關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》文件,四川省對養老保險和職業年金作出了具體規定,學校為了保障教職工利益,穩定師資隊伍,起草了《北京師范成都實驗中學關于落實基本養老保險并軌和年金制度的方案》并于6月3日及時召開三屆七次會議審議通過了此方案,人事部門落實此方案。

    每次大會還向各工會組征集提案,在推進標準化建設工作學習過程中,教職工代表通過學習、實踐、總結,寫提案的水平也不斷提高,認識問題有一定深度,關注問題有一定高度。學校行政結合提案以及大會審議相關部門報告的情況,專題召開行政會,研究如何落實教代會提案,并將提案的落實情況及時進行了公開。

    2、拓寬公開形式和途徑。通過教師座談會、民主黨派人士座談會、離退休人員情況通報會等各種會議收集意見建議;通過校長接待日、公開舉報電話、設立舉報意見箱等,收集教職工、學生及家長的各種意見和建議,并將群眾反映的問題歸類后轉給相關部門進行處理,使問題得到及時解決。利用校園網、廣播站、電子顯示屏、QQ群、校刊等媒體公開校務,對于涉及教職工和學生切身利益的事項,學校均在第一時間公開信息,確保校務公開各項任務落到實處。

    3、作好巡查整改,力求校務公開實效。監督巡查組針對每次會議的提案落實情況進行了巡查,督促相關部門及時整改落實相關提案,使校務公開落到實處。

     以校務公開標準化建設為紐帶,建設師生和諧文化校園

    學校的發展,需要和諧的校園環境;學校以校務公開標準化建設為紐帶,緩解了學校發展中的矛盾,既促進了學校的和諧發展,又提升了學校發展的文化品位。

    (一)促進每個教師專業成長,建設和諧的教師文化。

    在我校的發展過程中高度重視黨內、黨員干部的民主,以干部民主作風帶動學校民主,定期召開黨員民主生活會、黨員干部的民主生活會,年終的干部民主生活會前校長會親自召集不同層面的教師代表座談,收集一線員工對學校管理的意見建議,廣泛聽取教職工的意見,以適應新的形勢。如:我校的人員結構組成比較復雜,在國家社保政策沒有并軌之前,以確保障每一個新聘教職工退休后的利益,學校經過多方調研,起草了《北師大成都實驗中學關于建立聘用教師退休養老基金的意見》,在廣泛征求教職工意見的基礎上,在教代會二屆七次會上審核通過,截止到2017年初,保障基金已經達到320多萬元。同時舉辦教學論壇,開展學術活動鼓勵教師做好專業發展規劃。此外,有效解決教職工的子女入學、托管問題,購買補充門診醫療保險,定時安排教職工健康體檢,開展形式多樣的文體活動,豐富教職工文化生活。傾聽了教職工的心聲,滿足了教職工自我發展、自我實現的愿望,協調好了方方面面的利益關系,學校形成了和諧的教師文化。

    (二)豐富學生校園生活,建設和諧的學生文化。

    00后的學生是思想活躍、見識廣泛的一代,他們有自己的理想與追求,因此,如何更好地滿足當今學生的需求,這是學校領導首先考慮的問題。為此,我校強化課程文化建設,開發了眾多的選修課程,以滿足學生的求知需求;我校積極鼓勵學生開展社團活動,以培養學生的領袖才能和廣泛的興趣,我校還首創了“校長與學生對話”制度,以聽取學生對學校發展的建議(每周三學生校園體驗日活動),學生事先進行調研,選擇一些典型問題,匯集學生意見,形成若干個較為清晰的提案,與校長面對面地交談,有效地溝通了校方與學生的聯系,及時化解了學生心中的困惑,也幫助學生解決了一些實際問題,促進了學校的民主管理。由于學校的民主管理,也由于學校領導與廣大學生的共同努力,形成了和諧的學生文化。

    (三)讓學校變得更開放,建設和諧的生態文化。

    學校的發展離不開廣大家長的支持,也離不開社區的支持,因此,我校及時與家長、社區進行溝通,以爭取家長和社區的支持。在與家長溝通方面,我校主要方式有:一是建立家長委員會,定期向他們介紹學校發展情況,并廣泛聽取他們的建議;二是通過家校通,向家長通報學校改革、發展等情況;三是召開家長會,向家長通報學校發展情況和招生、收費等方面的政策。在與社區溝通方面,我們主要方式有:向社區開放學校資源,學校學術廳、圖書館、計算機房、操場等有序開放給社區使用,學校不再是社區的“文化孤島”;二是學校開學典禮、六一慶祝活動或其他大型教育活動,邀請社區領導走進校園,了解學校的發展,加強情感交流,爭取社區支持。總之,學校盡可能加強與家長、社區的聯系,讓學校變得更加開放,形成學校發展的良好的外部生態環境,建設和諧的生態文化。

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