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成工辦發〔2019〕20號 成都市總工會辦公室關于印發《成都市總工會推進職工生活服務、職工文體活動兩個“百千萬”計劃工作方案》的通知...
http://www.bxcxkn.live  2019-04-18    來源:辦公室    點擊次數:1442
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成都市總工會辦公室關于印發《成都市總工會推進職工生活服務、職工文體活動兩個

“百千萬”計劃工作方案》的通知

 

成工辦發〔201920

 

各區(市)縣總工會(辦事處),市總工會各部門、各產業工會:

《成都市總工會推進職工生活服務、職工文體活動兩個“百千萬”計劃工作方案》已經市總工會主席辦公會審議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

                                成都市總工會辦公室

                                    2019418

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成都市總工會推進職工生活服務、職工文體

活動兩個“百千萬”計劃工作方案

 

為切實貫徹習近平總書記重要講話精神和中國工會十七大要求,經過前期認真調研分析,現就推進職工生活服務和職工文體活動兩個“百千萬”計劃制定工作方案如下:

一、工作目的

進一步落實習近平總書記“為職工提供普惠性、常態性、精準性服務”要求,有效解決當前工會服務形式單一、不均衡問題,擴大工會服務空間,豐富工會服務形式,提高工會服務粘性,切實增強工會影響力、凝聚力。

二、指導思想

注重需求,以生活和文體活動引領工會服務,用服務頻率提高帶動服務質量提升;注重系統,以“成都職工”鏈接工會服務,用服務效率提高帶動服務深度、廣度提升;注重體系,以“萬”點布局撬動工會服務,用服務效益提高帶動服務參與提升。

三、實施思路

堅持“需求引導、以人為本;兩項并舉、一網統御;發動基層、兼容并包”的工作思路,即:

“需求引導、以人為本”是原動力。從職工工作生活痛點出發,尋找項目切入點;從職工人流聚集點出發,尋找項目落腳點。

“兩項并舉、一網統御”是基本架構。同步實施職工生活服務“百千萬”計劃和職工文體活動“百千萬”計劃,實現“C端統一、B端多元;管理統一、權限多元;支付統一、操作多元;形象統一、功能多元”。

“發動基層、兼容并包”是組織原則。建立以組織引導帶動基層參與的選點機制,以利益鏈接帶動行動認可的補貼機制,以品牌號召帶動末端傳導的運營機制。

四、工作目標

(一)總體目標

用五年左右的時間,建設100個職工生活服務綜合體、1000個職工生活服務中心、10000個職工生活服務網點和100個職工文化宮、1000個職工俱樂部、10000個職工文體活動站,建成覆蓋全市的職工生活服務體系和文體活動體系。

(二)“三步走”目標

實現上述目標大體分成三步:

第一步,用一到兩年左右的時間(即到2020年),著力依托“成都職工”網絡,完成系統建設,實現服務能鏈接、工會能管控、職工能反饋目標;實現網絡布局,以“萬”為突破口,強調服務集中和人群聚集,調動更多優質空間、優質資源加入職工生活服務和文體活動行列,實現“百”試點、“千”起步、“萬”成型目標,兩個“百千萬”計劃成為全市廣大職工認知的工會品牌。

第二步,再用一到兩年左右的時間(即到2022年),著力連點成線、織線成網,在鞏固和發展更多“萬”項目,全面實現完成“萬”布局的同時,重點打造“百”項目和“千”項目,實現“百”牽頭、“千”成群、“萬”遍地目標,兩個“百千萬”系統基本成型,社會顯示度和口碑美譽度顯著提高。

第三步,到2023年,圓滿完成兩個“百千萬”計劃目標,在成都市成功構建一套兩網并舉、服務共享、系統流暢、運作良好的職工服務、文體活動兩大體系,工會服務貼近職工、工會工作深入人心,工會成為成都職工真正的“職工之家”。

五、工作機制

(一)組織協調機制

市總工會黨組成員、副主席徐銳負責統籌推進職工生活服務和職工文體活動兩個“百千萬”計劃,市總工會黨組成員、副主席黃龍蓉牽頭負責職工生活服務“百千萬”計劃,市總工會黨組成員、機關黨委書記胡小東牽頭負責職工文體活動“百千萬”計劃。

保障部負責制定并實施職工生活服務“百千萬”計劃方案,負責對接黨政資源及社會資源,統籌推進職工生活服務“百千萬”計劃;負責牽頭制定考核獎勵辦法;

宣教部負責制定并實施職工文體活動“百千萬”計劃方案,負責整合社會資源,統籌推進職工文體活動“百千萬”計劃;負責牽頭制定職工文體活動補貼標準和考核獎勵辦法;

辦公室負責將此項工作納入重點目標管理,并協調各部門工作,定期組織召開專題會議,督促工作進度;

財務部負責按照預算保障經費;

經審辦負責項目過程經費監督和審計;

網社部負責牽頭組織系統開發,申報“百千萬”計劃相關項目技術開發經費;

文化宮負責組織實施相關職工文體活動并對全市職工文體活動陣地開展活動進行業務指導;

成都職工投資集團負責職工服務和職工文體活動兩個“百千萬”計劃信息系統建設及運維,即“成都職工”C端和“工會活動”B端兩大APP和工會一體化管理平臺的系統開發,包括職工普惠系統、職工服務陣地管理系統、文體活動預約系統、活動申辦報名系統、大數據管理分析系統、收銀支付系統“五大系統”;對接社會資源,調動社會主體策劃、組織、實施協同各類職工生活服務和職工文體活動。

(二)品牌運營機制

1.統一IP

1)由網社部牽頭,職工投資集團負責聘請專業第三方開展兩個“百千萬”空間統一標識設計;

2)啟動兩個“百千萬”全民征名和品牌設計活動,打造屬于成都工會、成都職工專屬的服務品牌。

2.統籌宣傳:

1)政研室負責修改審定黨政和工會內部報告及經驗材料;

2)宣教部負責聯絡、撰寫黨政和工會體系宣傳材料;

3)成都職工投資集團負責聯絡、撰寫社會層面宣傳材料。

(三)標準化建設機制

1.建設標準

1)職工生活服務“百千萬”項目:職工生活服務綜合體原則上面積不少于3000平方米,配置5項以上生活服務項目;職工生活服務中心原則上面積不少于1000平方米,配置3項以上生活服務項目;職工生活服務網點面積低于1000平方米,為職工提供至少一項生活服務項目。

2)職工文體活動“百千萬”項目:原則上職工文化宮面積不低于5000平方米,職工俱樂部面積不低于3000平方米,3000平方米以下為職工文體活動站點。

2.布局標準

1)職工生活服務“百千萬”項目:原則上職工生活服務綜合體服務半徑為35千米,職工生活服務中心服務半徑為13千米,職工生活服務網點服務半徑為1千米。

2)職工文體活動“百千萬”項目:原則上天府新區、高新區、錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區,每個區設57個職工文化宮,每個街道(鄉鎮)設46個職工俱樂部,每個社區(村)設58個職工文體活動站點。

龍泉驛區、青白江區、新都區、溫江區、雙流區、郫都區:每個區設45個職工文化宮,每個街道(鄉鎮)設35個職工俱樂部,每個社區(村)設34個職工文體活動站。

簡陽市、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、新津縣、大邑縣、蒲江縣:每個市縣設23個職工文化宮,每個街道(鄉鎮)設13個職工俱樂部,每個社區(村)至少設1個職工文體活動站。

3.認定標準

1)認定原則:統一網絡、統一支付、統一標識。

2)認定程序:

運營單位提交入網申請,并簽訂入網協議;

成都職工投資集團完成入網調試,并授牌。

(四)項目推進機制

1.職工生活服務“百千萬”項目:主要以職工普惠網絡為載體,整合社會生活服務資源精準服務職工。其中職工生活服務綜合體和職工生活服務中心主要依托黨群、群團服務中心及周邊物業,市場化引導、培育職工生活服務項目和資源相對集中布局;職工生活服務網點主要依托社區商業、物業資源,定向打造或吸納特色、精準生活服務門店并網掛牌。

2.職工文體活動“百千萬”項目:主要以工會文體活動網絡為載體,整合社會文體活動資源定向服務職工。市場化打造對外開放、覆蓋全域、內容豐富的文體活動網絡,系統化打造工會主導、職工參與、各方支持的文體活動組織體系和補貼體系,撬動社會機構現有文體活動場館和社會企業量身定制的職工文體新場館并網掛牌,激發職工群眾參與工會文體活動的積極性和各級工會精準化、常態化組織工會活動的主動性。

(五)補貼獎勵機制

1.職工生活服務“百千萬”項目:以服務職工人數、消費金額、職工滿意度等為考核指標,建立年度優秀職工服務陣地及合作服務供應商獎勵機制和退出機制。

2.職工文體活動“百千萬”項目:按照“記賬直補職工,企業回收結算”和“市、區(市)縣1:1”資金配套模式,建立定期、不定期工會活動補貼和文體活動補貼機制;以服務職工人數、職工滿意度等為考核指標,建立年度優秀職工文體活動陣地及合作服務供應商獎勵機制和退出機制。

(六)工作保障機制

1.技術保障

兩個“百千萬”計劃,共涉及“成都職工”C端和“工會活動”B端兩大APP和工會一體化管理平臺,包括職工普惠系統、職工服務陣地管理系統、文體活動預約系統、活動申辦報名系統、大數據管理分析系統、收銀支付系統“五大系統”,實現數據一體化、功能一體化、管理一體化。其中:

1)“成都職工”CAPP,主要用于福利和普惠職工使用,承載職工消費結算、活動報名參與、文體場地預約功能。

2)“工會活動”BAPP,主要用于個人、單位、工會發起工會活動,包括配置活動方案、選擇場地、執行單位、贊助商等,并預留活動執行更細項目劃分功能拓展。

3)工會一體化管理平臺,涵蓋職工普惠系統、文體活動預約系統、活動申辦報名系統、大數據管理分析系統、收銀支付系統。其中:職工普惠系統包括單位福利發放系統、商家管理系統、福利普惠消費結算對賬系統;文體活動預約系統包括文體場地管理系統、工會補貼系統;活動申辦報名系統包括活動審批系統、場地庫、執行商庫、贊助商庫等活動配套管理系統、活動補貼系統。

2.經費保障

市總工會及各區(市)縣總工會(辦事處)每年在年度預算中列支專項工作經費。其中, 市總工會2019年安排預算5000萬元作為啟動實施資金。

3.工作保障

1)職工生活服務“百千萬”項目:各區(市)縣總工會(辦事處)積極與黨委政府有關部門溝通協調,主動將職工服務陣地建設融入到基層黨建、社區治理等工作中;廣泛發動社會商業資源,引導各類優質生活服務商家參與職工服務陣地建設。530 日前將職工服務網點基本情況(包括網點名稱、網點地址、服務項目、服務供應商等)報市總工會保障部;要積極推動條件成熟的職工服務陣地申報職工服務綜合體和職工服務中心建設項目,于630日前將建設方案以項目化形式報市總工會;1230日前完成全年目標任務。

2)職工文體活動“百千萬”項目:各區(市)縣總工會(辦事處)、各產業工會要積極協調本區(市)縣或本系統文體活動場館納入“百千萬”計劃,抓緊啟動活動場館調查摸底、場館協調對接、補貼標準制定等相關工作。510日前將本區(市)縣文體活動場館摸底情況(樣表見附件)報市總工會宣教部(聯系人:張振海,聯系電話:81715156,郵箱:[email protected]);615日前完成協調對接2019年工作任務的30%并將對接好的場館登記表(樣表見附件)報市總工會;1230日前完成全年協調對接任務并將登記表報市總工會。

 

附件:1.成都職工生活服務“百千萬”計劃2019年工作計劃

2.成都職工文體活動“百千萬”計劃2019年工作計劃

3.成都職工服務“百千萬”計劃5年及2019年任務分解表

4.成都職工文體活動“百千萬”計劃5年及2019年任務分解表

5.成都職工文體活動場館摸底調查表(/陣地登記表)

6.成都職工生活服務、職工文體活動兩個“百千萬”計劃推薦項目

上一條 成工辦發〔2019〕24號 成都市總工會辦公室關于印發《2019年成都市總工會機關目標績效考評辦法》等有關文件的通知(2019-09-11)
下一條 成工辦發〔2019〕19號 成都市總工會辦公室關于印發《2019年成都市總工會宣傳教育工作要點》的通知(2019-04-15)
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